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編輯︰極品女性網 2020-04-04 09:37 極品女性網 字體(ti)︰

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新華社北京(jing)5月25日電題︰理(li)順居(ji)民用氣價(jia)格如何影響百(bai)姓生活新華社記者安蓓國家發展改革委(wei)25日zhao)跡 月10日起理(li)順居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格、完善價(jia)格機制(zhi)。這(zhe)是我(wo)國自2010年以來首次(ci)調整居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格,最大上(shang)調幅度原則上(shang)不超過每立方米0.35元。此次(ci)價(jia)格調整對yuan)bai)姓生活有何影響?為(wei)何wo) zai)此時理(li)順居(ji)民用氣價(jia)格?如何推進天然氣市(shi)場平穩健(jian)康(kang)發展?記者采訪(fang)了相(xiang)關人士jun)/div>

  國家發展改革委(wei)25日zhao)跡 月10日起理(li)順居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格、完善價(jia)格機制(zhi)。這(zhe)是我(wo)國自2010年以來首次(ci)調整居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格,最大上(shang)調幅度原則上(shang)不超過每立方米0.35元。

  此次(ci)價(jia)格調整對yuan)bai)姓生活有何影響?為(wei)何wo) zai)此時理(li)順居(ji)民用氣價(jia)格?如何推進天然氣市(shi)場平穩健(jian)康(kang)發展?記者采訪(fang)了相(xiang)關人士jun)/p>

  居(ji)民購氣價(jia)格不會(hui)立刻上(shang)調 城鎮居(ji)民月均增支7元

  6月10日居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格上(shang)調後,居(ji)民購氣價(jia)格不會(hui)立刻調整。

  我(wo)國天然氣價(jia)格實(shi)行分級(ji)管理(li)。門(men)站價(jia)格由國家管理(li),門(men)站以下銷售價(jia)格由地方管理(li)。此次(ci)居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格理(li)順後,終端銷售價(jia)格將(jiang)由各(ge)地政府(fu)綜合(he)xia)悸薔ji)民承受能(neng)力、燃ji)笠稻jing)營狀況和tou)鋇夭普純齙紉蛩兀 災 霾呔嚀ti)調整幅度、調整時間(jian)等。調價(jia)前須按規(gui)定履nan)屑jia)格听證(zheng)等相(xiang)關程序。

  “an)ge)地如果(guo)2018年需要調整銷售價(jia)格的,原則上(shang)要在(zai)8月底前完成(cheng)調整工作。”國家發改委(wei)有關負(fu)責人說(shuo)。

  理(li)順居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格,與加強天然氣輸配價(jia)格監管同步(bu)推進,有利(li)于降低銷售價(jia)格調整幅度。

  按照國家發改委(wei)此前要求,各(ge)地將(jiang)于6月底前出台配氣價(jia)格監管規(gui)則,降低輸配氣價(jia)格;同時減(jian)少中間(jian)環節(jie),取消(xiao)不huan)俠li)加價(jia),降低供氣成(cheng)本。此次(ci)調價(jia)還(huai)將(jiang)結合(he)居(ji)民階梯氣價(jia)制(zhi)度的完善,降低居(ji)民銷售氣價(jia)特(te)別是一檔氣價(jia)上(shang)調幅度,更好保(bao)障居(ji)民基本生活。“預(yu)計(ji)各(ge)地銷售價(jia)格調整幅度都將(jiang)小于門(men)站價(jia)格調整幅度。”這(zhe)位(wei)負(fu)責人說(shuo)。

  由于各(ge)省門(men)站價(jia)格調整幅度不一,各(ge)地終端銷售價(jia)格調整幅度也不一樣。以城鎮居(ji)民每戶每月基本生活用氣20立方米zhu) 苛 矯鬃畽嗌shang)調0.35元測算(suan),每戶每月增支7元左右(you)。

  此次(ci)理(li)順價(jia)格涉及(ji)氣量只佔國內天然氣消(xiao)費總量kang)5%左右(you)。按終端銷售價(jia)格最大提(ti)價(jia)幅度每立方米0.35元、2018年8月全部疏導測算(suan),影響2018年CPI上(shang)升0.02個(ge)百(bai)分點甚(shen)至(zhi)liang) /p>

  國家發改委(wei)有關負(fu)責人說(shuo)dan) 舜ci)調價(jia)方案(an)強kang)鞫緣褪杖肴qun)體(ti)和北方地區農村煤改氣家庭實(shi)施精準補貼,中央財政將(jiang)利(li)用me)篤?痙樂蔚認鐘凶式鵯蘭喲籩?至(zhi)Χ取!案(an)ge)地要切實(shi)承擔(dan)主體(ti)責任,確保(bao)低收入群(qun)體(ti)和北方地區農村煤改氣家庭等生活水平不因理(li)順居(ji)民用氣價(jia)格而(er)降低。”

  居(ji)民用氣價(jia)格改革滯後矛盾(dun)凸顯 理(li)順價(jia)格有利(li)改善供應

  黨的十八大以來,按照“管住(zhu)中間(jian),放開兩頭”的思路,我(wo)國天然氣價(jia)格改革不斷深化(hua),佔消(xiao)費總量80%的非居(ji)民用氣價(jia)格已由市(shi)場形成(cheng),或建立了以基準ji)men)站價(jia)格為(wei)基礎(chu)上(shang)浮20%、下浮不限的彈性價(jia)格機制(zhi)。但居(ji)民用氣價(jia)格改革相(xiang)對滯後,通過陸(lu)上(shang)管道供應的25個(ge)通氣省份居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格自2010年以來一直未(wei)做調整,價(jia)格水平低于非居(ji)民用氣。

  “目前居(ji)民用氣平均門(men)站價(jia)格為(wei)每立方米1.4元左右(you),不僅低于進口氣供應成(cheng)本,也低于國產氣供應成(cheng)本。”中國石油大學教授劉毅軍說(shuo)dan) ji)民氣價(jia)倒掛,既不利(li)于保(bao)障居(ji)民用氣供應,也不利(li)于天然氣行業持續健(jian)康(kang)發展。

  我(wo)國對天然氣等優質清潔能(neng)源的nan)棖蟛歡仙shang)升。2006年,我(wo)國成(cheng)為(wei)天然氣淨進口國。此後天然氣對外依存度快(kuai)速攀升,2017年已接近40%。

  天然氣通過長(chang)輸管道輸送tou)礁ge)省份門(men)站後,哪nan)├蟹指ji)民,哪nan)├蟹指薔ji)民?jun)笆shi)場供需緊張(zhang)下,面對價(jia)格差,企業有強烈動機把居(ji)民用氣倒給非居(ji)民,政府(fu)監管也很困難,價(jia)格信(xin)號(hao)失真造(zao)成(cheng)市(shi)場扭曲和混亂。”中國人民大學經(jing)濟(ji)學院副院長(chang)鄭新業說(shuo)。

  去年采暖季國內天然氣供應緊張(zhang),一些地區居(ji)民用氣受到影響,凸顯居(ji)民氣價(jia)偏低tou)拿 dun)。

  門(men)站價(jia)格理(li)順後,門(men)站環節(jie)將(jiang)不再區分居(ji)民和非居(ji)民用氣。鄭新業認xian)wei),這(zhe)有利(li)于改善天然氣供應,理(li)順政府(fu)和企業關系(xi)dan) 步(bu)jiang)改變以低價(jia)補貼高收入人群(qun)的現狀chu)/p>

  思亞能(neng)源咨(zi)詢公司總裁李遙說(shuo)dan) li)順居(ji)民用氣價(jia)格後,地方政府(fu)和城市(shi)燃ji) 駒zai)推進煤改氣中,會(hui)更充分考慮氣源落實(shi)和下游用戶承受能(neng)力,通過改善農村建築保(bao)暖等手(shou)段減(jian)少天然氣浪費,推動煤改氣理(li)性發展。

  深化(hua)體(ti)制(zhi)改革 確保(bao)天然氣市(shi)場平穩健(jian)康(kang)發展

  此次(ci)理(li)順居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格,將(jiang)居(ji)民用氣由最高門(men)站價(jia)格管理(li)改為(wei)基準ji)men)站價(jia)格管理(li),價(jia)格水平按非居(ji)民用氣基準ji)men)站價(jia)格水平安排。供需雙方可以基準ji)men)站價(jia)格為(wei)基礎(chu),在(zai)上(shang)浮20%、下浮不限的範圍內協商具體(ti)門(men)站價(jia)格。

  為(wei)保(bao)證(zheng)改革順利(li)實(shi)施,通知要求方案(an)實(shi)施起一年內門(men)站價(jia)格不得上(shang)浮。目前居(ji)民與非居(ji)民用氣門(men)站價(jia)差較大的,此次(ci)最大調整幅度不超過每立方米0.35元,剩(sheng)余(yu)價(jia)差一年後適(shi)時理(li)順。

  國家發改委(wei)有關負(fu)責人說(shuo)dan) ji)民和非居(ji)民用氣門(men)站價(jia)格餃(xian)接後,消(xiao)費旺季可在(zai)基準ji)men)站價(jia)格基礎(chu)上(shang)適(shi)當上(shang)浮,消(xiao)費淡季適(shi)當下浮,可引(yin)導用戶旺季少用氣、淡季多用氣,促進削(xiao)峰填谷。

  去年5月,中共中央、國務院印(yin)發《關于深化(hua)石油天然氣體(ti)制(zhi)改革的若(ruo)干意見》,明確了我(wo)國油氣體(ti)制(zhi)改革的思路和任務。“定價(jia)機制(zhi)改革是天然氣體(ti)制(zhi)改革的重要環節(jie),將(jiang)倒逼改革不斷深化(hua)。”劉毅軍說(shuo)。

  目前天然氣門(men)站價(jia)格采用與可替代(dai)能(neng)源價(jia)格掛鉤(gou)的mu)  髡zhi)。國家能(neng)源專家咨(zi)詢委(wei)員會(hui)副主任周大地說(shuo)dan) wo)國對公用事(shi)業民用價(jia)格調整持審(shen)慎態度。一方面價(jia)格要基本反映成(cheng)本變動,防止gu)諧︵xin)號(hao)失真,另一方面要周期性抹平價(jia)格劇烈波動,確保(bao)供應及(ji)價(jia)格穩定。

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